پایگاه خبری فولاد ایران - علی رغم نزدیکی با ایالات متحده و سایر اعضای گروه هفت، ژاپن در مورد چین و روسیه تحریم های بسیار کمی اعمال می کند. اکنون که گروه هفت اولویت بیشتری را برای مقابله با منابع مالی غیرقانونی در اجلاس کورنوال در ژوئن 2021 قرار داده است، امتناع ژاپن از اعمال این تحریم هامی تواند منجر به پس زدن آن از طرف گروه هفت شود. با افزایش هماهنگی تحریم ها بین ایالات متحده و متحدانش، ژاپن می بایست با اعمال تحریم های مشابه به آنها ملحق شود، در غیر این صورت خطر تبدیل شدن به مرکزی برای فرار از تحریم های چین و روسیه را در پی خواهد داشت.
به گزارش فولاد ایران، تردید ژاپن برای تحریم چین و روسیه ناشی از تمایل این کشور به داشتن روابط استراتژیک با حفظ بی طرفی است. وابستگی اقتصادی ژاپن با چین بسیار عمیق است، 7،754 مشاغل ژاپنی در چین مستقر است و بیش از 8 میلیون گردشگر چینی در سال 2019 از ژاپن دیدن کردند. از سوی دیگر، ژاپن به دلیل اختلاف نظرهای شدید در مورد حافظه تاریخی امپراتوری ژاپن، اختلاف در مورد جزایر سنکاکو / دیاویو و افزایش تجاوزگری چین در دریای جنوبی چین، هنوز با چین اختلاف دارد. ژاپن همواره ارزشهای لیبرال در حکمرانی جهانی مانند حاکمیت قانون بین المللی و مخالفت با تجاوز به سرزمین ها را به عنوان مقابله با نفوذ چین در منطقه ترویج کرده است.
دولت شینزو آبه، تا حدی به دلیل این احتیاط ،برای اولین بار در سال 2013 به روسیه به عنوان یک موازنه احتمالی با چین در جریان مذاکرات برای حل اختلافات ارضی در سرزمین های شمالی نزدیک شد. علاقه ژاپن به روسیه به دلیل واردات سوخت و گاز طبیعی روسیه، حتی بیشتر نیز شد. این امر ژاپن را در موقعیت ویژه ای قرار می دهد، با وجود اینکه این کشور از متحدان نزدیک ایالات متحده و بسیاری از کشورهایی است که به دلیل نقض سیستماتیک حقوق بشر و تجاوز به سرزمین هایدیگر علیه چین و روسیه اعمال تحریم کرده اند، اما روابط تجاری نسبتاً نزدیکی با هر دو دارد. این هم یک فرصت و هم یک خطر برای ژاپن است.
اگر این روابط نزدیک با چین و روسیه بدون همسویی بیشتر با متحدان گروه هفت در زمینه تحریم ها عمیق شود، ژاپن می تواند به مرکزی برای فرار از تحریم ها تبدیل شود. از آنجا که ژاپن در حال حاضر دارای روابط تجاری با چین و روسیه است و یک بازار بزرگ داخلی است که ارتباط عمیقی با سیستم مالی جهانی دارد، در صورت عدم هماهنگی تحریم ها با ایالات متحده و متحدانش، می تواند مجرایی برای ادامه فعالیت های مالی غیرقانونی چین و روسیه در سراسر جهان باشد.
این امر هدف چین و روسیه در راستای دلار زدایی را تقویت می کند. چین و روسیه علاقه خود را به توسعه سیستم مالی خود که خارج از نظارت ایالات متحده باشد نشان داده اند.
دلارزدایی چین و روسیه تاکنون به ارزهای یورو و یوان متکی بوده است. هرچند ممکن است این امر تغییر کند، زیرا به نظر می رسد ایالات متحده در حال هماهنگی برای همکاری بیشتر با اتحادیه اروپا تحت دولت بایدن است. در نتیجه، ممکن است یورو نیز به دلیل ترس چین و روسیه از محدودیت توانایی استفاده از آن حذف شود.
چین و روسیه ممکن است پس از دلار آمریکا ین را جایگزین یورو در کاهش سهم دلار انتخاب کنند. این امر ژاپن را به مکانی جذاب تر برای شرکت های چینی و روس برای فرار از تحریم ها تبدیل می کند.
به هر حال، جدی ترین نقص در توانایی ژاپن برای هماهنگی تحریم ها با سایر اعضای گروه هفت، عدم وجود رژیم تحریمی مبتنی بر حقوق بشر است. با تدوین رژیم تحریمی مبتنی بر حقوق بشر، ژاپن می تواند با قانون مگنیتسکی مطابقت داشته باشد که در ایالات متحده، کانادا، بریتانیا و اتحادیه اروپا وجود دارد و استفاده از تحریم های مبتنی بر حقوق بشر را قانونی می کند. با این حال، این قانون هنوز در ژاپن تصویب نشده است.
در واقع، در مارس سال جاری، هنگامی که سایر اعضای گروه هفت علیه ناقضان حقوق بشر در چین تحریم وضع کردند، دولت ژاپن تنها "نگرانی های شدید" را ابراز کرد.
علاوه بر این، دولت ژاپن به طور مداوم عدم تمایل به استفاده از تحریم ها را حتی در صورت داشتن اختیار برای این کار نشان داده است. هنگامی که ایالات متحده، اتحادیه اروپا و دیگر کشورهای عضو ناتو همه روسیه را پس از الحاق کریمه در سال 2014 تحریم کردند، ژاپن چند ماه صبر کرد تا به آنها بپیوندد. هنگامی که ژاپن تحریم هایش را اعمال کرد، آنقدر محدود بود که برخی تحلیلگران آن را نمادین توصیف کردند.
همینطور، پس از کودتای نظامی در میانمار در فوریه سال جاری، ژاپن از پیوستن به ایالات متحده و متحدانش در اعمال تحریم ها علیه رژیم نظامی خودداری کرد و تلاش های بین المللی برای بازگرداندن دولت غیرنظامی را پیچیده کرد. در عوض، ژاپن تصمیم گرفت پروژه های توسعه جدید در میانمار را تایید نکند در حالی که اجازه داد پروژه های در حال اجرا ادامه یابد.
در شرایط فعلی، ژاپن هنوز کارهای زیادی باید انجام دهد تا از تبدیل شدن به مرکز احتمالی فرار از تحریم ها برای چین و روسیه جلوگیری کند. ژاپن باید ابزار تحریم ها، شفافیت مالی و رویکرد خود را در تجارت با چین و روسیه مورد بازنگری قرار دهد تا اطمینان حاصل شود که نهادهای مالی غیرقانونی از دسترسی جهانی آن بهره برداری نمی کنند. اگرچه ژاپن به حق فرصتهای زیادی را در مشارکت استراتژیک خود با چین و روسیه می بیند، اما باید در نظر بگیرد که آیا چین و روسیه دسترسی به ژاپن را تنها وسیله ای برای رسیدن به اهداف خود می دانند یا خیر.
منبع: Japan Times